2024年7月27日，在印度召開的第46屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會會議上，由中國文化遺產(chǎn)研究院承擔監(jiān)測平臺方案深化設(shè)計的“北京中軸線”被批準列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為我國第40項世界文化遺產(chǎn)和第59項世界遺產(chǎn)。
北京中軸線位于北京老城中心，縱貫老城南北，由15處遺產(chǎn)構(gòu)成要素構(gòu)成，是統(tǒng)領(lǐng)整個老城規(guī)劃格局的建筑與遺址的組合體。北京中軸線由古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設(shè)施、國家禮儀和公共建筑、居中道路遺存組成，始建于13世紀，成型于16世紀，此后不斷完善，歷經(jīng)逾7個世紀，形成了的秩序井然、氣勢恢宏的城市建筑群，見證了影響中國都城營建傳統(tǒng)兩千余年的理想都城秩序。
自2021年起，為配合北京中軸線申遺工作，中國文化遺產(chǎn)研究院先后承擔了“北京中軸線遺產(chǎn)點文物本體病害調(diào)研與評估”、“北京中軸線監(jiān)測巡視制度體系建設(shè)方案”、“北京中軸線世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測與保護平臺建設(shè)方案深化設(shè)計”等一系列項目。
圖1 北京中軸線監(jiān)測相關(guān)技術(shù)成果
監(jiān)測是世界遺產(chǎn)有效管理體制的必要組成部分，是“規(guī)劃、實施、監(jiān)測、評估和反饋的循環(huán)機制”中不可或缺的工作機制，在《申遺文本》中專門要求單列一章（第六章）詳細闡述申報遺產(chǎn)的監(jiān)測工作狀況，提供衡量、評估遺產(chǎn)保護狀況的關(guān)鍵指標、其影響因素、遺產(chǎn)保護措施、審查周期及負責機構(gòu)的名稱。
在國家文物局的總體部署和指導(dǎo)下，中國文化遺產(chǎn)研究院集聚了院內(nèi)外優(yōu)秀資源，組建了涵蓋古建筑保護、世界遺產(chǎn)監(jiān)測、信息化建設(shè)等專業(yè)技術(shù)背景的項目團隊，通過現(xiàn)狀評估勘察文物本體病害、保護管理現(xiàn)狀，制定具體的監(jiān)測需求，明確系統(tǒng)要求，落實設(shè)計內(nèi)容，先后完成了相關(guān)項目成果，為北京中軸線“量身定做”了專門的監(jiān)測策略措施、監(jiān)測技術(shù)體系，扎實推進了北京中軸線世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測與保護平臺建設(shè)，為北京中軸線保護和申遺工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、分類的監(jiān)測總體策略
由于北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成要素眾多，保護管理和監(jiān)測工作現(xiàn)狀較為復(fù)雜，部分要素已經(jīng)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，部分遺產(chǎn)要素由相關(guān)部門和行業(yè)管理，僅少數(shù)要素受到文物系統(tǒng)直接管理。為保證各遺產(chǎn)要素保護責任人都能采取適當、有效的監(jiān)測巡視措施，參照《北京中軸線申報世界遺產(chǎn)名錄文本》（以下簡稱《申遺文本》）、《北京中軸線保護管理規(guī)劃（2022年-2035年）》（以下簡稱《管理規(guī)劃》），北京中軸線管理監(jiān)測工作把各遺產(chǎn)要素分為3類，分別按照不同的監(jiān)測策略，實施不同的監(jiān)測工作方法。
I類構(gòu)成要素按照全面信息化模式開展監(jiān)測對接工作。監(jiān)測設(shè)備和人工采集數(shù)據(jù)直接進入北京中軸線保護監(jiān)測平臺信息系統(tǒng)，系統(tǒng)輔助監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析、研判和處置。
II類構(gòu)成要素按照報表模式開展監(jiān)測工作，定期按要求上報必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
III類構(gòu)成要素由于已經(jīng)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，已經(jīng)開展較為系統(tǒng)的監(jiān)測工作，因此按照合作共享模式開展監(jiān)測對接工作。
表格1 北京中軸線遺產(chǎn)要素監(jiān)測方法分類表
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編號 |
遺產(chǎn)構(gòu)成要素 |
分類 |
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1. |
鐘鼓樓 |
I類 |
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2. |
萬寧橋
（作為大運河通惠河北京舊城段的構(gòu)成要素） |
III類 |
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3. |
景山 |
II類 |
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4. |
故宮 |
III類 |
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5. |
太廟 |
II類 |
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6. |
社稷壇 |
I類 |
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7. |
端門 |
II類 |
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8. |
天安門 |
II類 |
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9. |
外金水橋 |
II類 |
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10. |
天安門廣場及建筑群 |
II類 |
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11. |
正陽門 |
I類 |
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12. |
天壇 |
III類 |
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13. |
先農(nóng)壇 |
I類 |
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14. |
中軸線南段道路遺存 |
II類 |
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15. |
永定門 |
II類 |
表格數(shù)據(jù)來源：《北京中軸線監(jiān)測巡視制度體系建設(shè)方案》，中國文化遺產(chǎn)研究院編制，北京市文物局委托研究項目成果。
按照北京中軸線各個構(gòu)成要素的不同保護狀況、不同管理機制而制定的分類監(jiān)測策略，為因地制宜地落實世界遺產(chǎn)保護管理要求、充分開展系統(tǒng)性的世界遺產(chǎn)監(jiān)測提供了工作機制保障。
二、根據(jù)文物勘察制定監(jiān)測需求的技術(shù)路線
按照文物保護的工作原則，北京中軸線管理監(jiān)測工作確定了以文物勘察和現(xiàn)狀評估為依據(jù)，制定監(jiān)測需求，進而確定監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)要求的工作方法。
針對北京中軸線I類要素——鐘鼓樓、社稷壇、正陽門、先農(nóng)壇，北京中軸線管理監(jiān)測工作在勘察評估上述4處要素的各類構(gòu)成基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)環(huán)境和影響因素的評估，制定全面的監(jiān)測指標體系，確定要素構(gòu)成本體監(jiān)測措施（含設(shè)備點位和人工巡查點位），制定保護管理相關(guān)監(jiān)測措施。
圖2 北京中軸線監(jiān)測技術(shù)路線示意圖
以鐘鼓樓為例，進行病害勘察、總結(jié)主要破壞因素和現(xiàn)存主要問題，其中包括鼓樓二層平座整體外閃、沉降，平座結(jié)構(gòu)拔榫，鐘樓南北立面部分砌塊豎向和斜向裂縫等情況，以及地鐵震動、暴雨等有直接影響的破壞因素。
根據(jù)上述本體勘察以及現(xiàn)狀評估結(jié)果，參照中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警總平臺要求的監(jiān)測指標體系，按照病害嚴重程度和因素影響方式，進一步分類確定監(jiān)測方法、監(jiān)測指標、數(shù)據(jù)形式與采集方法、數(shù)據(jù)規(guī)則、監(jiān)測周期等，并根據(jù)監(jiān)測指標體系，分為三種具體監(jiān)測方式。
（一）專項監(jiān)測（定期結(jié)構(gòu)檢測）
針對程度較重、影響較大的病害，采取專項監(jiān)測措施。以鐘鼓樓為例，針對平座整體歪閃、拔隼的情況，委托專業(yè)機構(gòu)每年開展一次專項結(jié)構(gòu)檢測，采集技術(shù)數(shù)據(jù)，進行對比分析，得出評估結(jié)論。
?。ǘ┲攸c監(jiān)測（安裝監(jiān)測設(shè)備）
針對程度較為嚴重的裂縫、滲漏等病害開展重點監(jiān)測，安裝設(shè)備自動化監(jiān)測，密切關(guān)注病害發(fā)展情況。如鐘鼓樓受到地鐵震動影響，梁柱變形隱患較大，通過在鼓樓屋架內(nèi)安裝傾角儀等監(jiān)測設(shè)備，自動收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期分析評估，及時掌握地鐵震動影響。
?。ㄈ┏Ｒ?guī)監(jiān)測（人工日常巡查）
針對程度一般的風化、裂縫等病害開展常規(guī)監(jiān)測，采用人工定期巡查，將監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入監(jiān)測系統(tǒng)中，密切關(guān)注病害發(fā)展情況。以鐘鼓樓為例，針對鐘樓立面部分砌塊風化破碎的情況，每季度開展定點拍照記錄病害變化情況，定期分析評估。
此外，針對受到降雨影響的積水、滲漏等病害，開展降雨響應(yīng)監(jiān)測，在降雨過程中、降雨后，向相關(guān)管理機構(gòu)推送巡查任務(wù)，站定點拍照記錄，將積水、滲漏等病害情況錄入監(jiān)測系統(tǒng)中。
圖3 鐘鼓樓現(xiàn)場勘察工作照
圖4 鐘鼓樓現(xiàn)狀勘察評估圖
圖5 鐘鼓樓監(jiān)測設(shè)備點位與巡查點位圖
圖6 鐘鼓樓監(jiān)測設(shè)備
三、初步建成了較為系統(tǒng)、完善的監(jiān)測體系
基于上述策略和技術(shù)路線，北京中軸線初步建立了較為系統(tǒng)、完善的保護監(jiān)測體系，建成了旨在改善保護、日常維護、災(zāi)害風險和旅游管理的監(jiān)測系統(tǒng)。其主要指標分為三類：保護狀況、環(huán)境條件和管理系統(tǒng)。這些指標又細分為六個方面：遺產(chǎn)布局、遺產(chǎn)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境、社會環(huán)境、管理以及規(guī)章制度。
2023年8月，北京中軸線監(jiān)測工作得到國際古跡遺址理事會（ICOMOS）現(xiàn)場技術(shù)評估專家的高度評價，在后續(xù)ICOMOS提交給世界遺產(chǎn)委員會并作為委員會決定申報遺產(chǎn)是否列入《世界遺產(chǎn)名錄》的重要支撐文件中認為，北京中軸線的監(jiān)測系統(tǒng)是充分且足夠的，不僅包括了所有申報遺產(chǎn)價值特征的保存狀況，還包括了管理實施和相應(yīng)的具體流程，以及必要的管理協(xié)調(diào)機制。這表明由中國文化遺產(chǎn)研究院負責深化設(shè)計的北京中軸線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)受到了國際組織的認可和肯定，顯示了中國文化遺產(chǎn)研究院作為世界文化遺產(chǎn)國家隊在監(jiān)測管理、保護研究等方面的綜合實力和專業(yè)優(yōu)勢，為北京中軸線最終列入《世界遺產(chǎn)名錄》發(fā)揮了不可或缺的作用。
四、北京中軸線監(jiān)測的新起點、新征程、新要求
隨著成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，北京中軸線的保護監(jiān)測工作也將按照世界遺產(chǎn)的高標準、高要求進一步提升工作力度，按照國際古跡遺址理事會的評估要求，在以下幾個方面著力提升工作水平。
（一）基于現(xiàn)有保護監(jiān)測體系，明確參與機制，建立健全便于當?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)支持、參與保護管理監(jiān)測的工作平臺。
?。ǘ┻M一步健全保護監(jiān)測工作措施，繼續(xù)實施可持續(xù)的旅游管理措施，以減輕對遺產(chǎn)地、緩沖區(qū)及其居民的影響。
（三）依托數(shù)字化保護監(jiān)測平臺，深化開展遺產(chǎn)闡釋和展示工作，宣傳北京中軸線的世界遺產(chǎn)價值。
（四）完善數(shù)字化保護監(jiān)測平臺，為建設(shè)項目的遺產(chǎn)影響評估提供監(jiān)測數(shù)據(jù)方面的支持。
申遺成功不是終點，是北京中軸線保護管理工作新的起點。面對新階段的新挑戰(zhàn)，中國文化遺產(chǎn)研究院將繼續(xù)發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)國家研究中心和總平臺的引領(lǐng)作用，基于國內(nèi)外世界文化遺產(chǎn)保護形勢的整體把握和深刻分析，以監(jiān)測為手段，為包括北京中軸線在內(nèi)的我國文化遺產(chǎn)的保護傳承工作貢獻更多的力量。 |