2022年6月2日上午，我院召開《長江文物保護利用專項規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）編制工作階段性進展匯報會。會議聽取了項目組成員對《綱要》基本情況、當前成果、編制進展及下一步工作計劃等內(nèi)容的匯報。中國文化遺產(chǎn)研究院（以下簡稱文研院）院長李六三、副院長喬云飛出席會議。文物保護工程所所長李向東主持會議。
喬云飛副院長指出，項目組要根據(jù)習近平總書記5月27日重要講話精神及關(guān)于保護傳承弘揚長江文化的重要講話精神，重點做好4方面工作。一是圍繞延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信，拓寬《綱要》編制視野。在長江文明價值研究過程中，立足中華民族多元一體演進格局，注重構(gòu)建長江文化網(wǎng)絡(luò)的整體概念。在此基礎(chǔ)上，進一步擴大資料收集范圍，凝練長江文物特點、長江文化價值等核心內(nèi)容，進而明確具有標示性、代表性的文物保護對象。二是在堅持“保護第一”的基礎(chǔ)上，明確長江文物保護需求并提出可切實落地的解決方案。特別是注重結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及文創(chuàng)產(chǎn)品加工制造業(yè)等長江地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，推動長江文物保護融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略大局。同時，要注意做好《綱要》與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、文化資源等各類規(guī)劃的銜接。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與文物活化利用關(guān)系緊密，工作組要注重對長江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究梳理，考慮將相關(guān)內(nèi)容納入《綱要》。四是近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)是長江流域重要文物類型。《綱要》編制過程中，應(yīng)將其作為長江文化的特點進行突出。
李六三院長對項目組所作出的努力表示肯定。他指出，《綱要》作為保護傳承弘揚長江文化戰(zhàn)略的重要組成部分，是國家文物局交辦文研院的重要政治任務(wù)。編制時間緊、任務(wù)重、意義深遠、使命光榮。項目組要提高政治站位，從全局角度整體把握編制工作。習近平總書記5月27日就深化中華文明探源工程發(fā)表重要講話，再次為文物工作者開展文化遺產(chǎn)保護利用的理論研究與實踐提供了根本遵循，也為《綱要》編制提供了重要指引。項目組成員要深入學習5.27重要講話精神，準確把握講話內(nèi)涵，并以此為指導開展《綱要》編制工作。
李六三院長建議，項目組圍繞5項工作原則開展《綱要》編制工作。一是寧精準，勿求全。《綱要》編制要聚焦文物領(lǐng)域職責范圍內(nèi)可切實落地的工作，切勿貪多求大，堅持集中精力辦好自己的事情。二是無上法，勿列入。《綱要》編制過程中，要以穩(wěn)步推進長江區(qū)域文物保護利用為目標，做好與相關(guān)上位法有效銜接，做到有據(jù)可依、有章可循。三是定義準確，用詞規(guī)范。建議厘清《綱要》文本中涉及相關(guān)概念的定義、適用范圍等內(nèi)容并列出相關(guān)術(shù)語定義表，減少對概念理解上的歧義。四是不求虛名，但求實用。在《綱要》編制過程中，要切實做好與地方相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，充分關(guān)照長江沿線13個省、區(qū)的發(fā)展訴求，使《綱要》為地方政府的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供科學合理可行的支撐。五是廣泛合作，博采眾長。鑒于編制《綱要》是一項融合多領(lǐng)域、多學科的系統(tǒng)性工程，根據(jù)《綱要》編制需求，可考慮組建跨學科、跨單位的編制團隊，與中國旅游研究院、中國藝術(shù)研究院等科研院所專家學者就《綱要》中文化價值挖掘與闡釋、文旅融合發(fā)展等相關(guān)章節(jié)開展聯(lián)合編制工作。從規(guī)劃上游開始，與旅游、文化領(lǐng)域智庫協(xié)調(diào)聯(lián)動，攜手推動文物保護為社會發(fā)展服務(wù)。同時，要盡早邀請專家、地方政府代表、基層文物工作者等長江文物保護利用相關(guān)利益方介入《綱要》編制，舉辦座談會、專家咨詢會，對《綱要》中的關(guān)鍵問題進行科學論證，確保《綱要》內(nèi)容質(zhì)量。
李六三院長建議，《綱要》編制可聚焦8個維度。一是考古發(fā)掘研究；二是文物普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)；三是文物現(xiàn)狀評估及風險定級；四是文物保護修復規(guī)劃方案；五是文物展示利用方案；六是文物價值研究與宣傳；七是文旅融合發(fā)展建議；八是文化價值對地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的評估。
李六三院長要求，下一步項目組要做好3方面工作。一是《綱要》編制工作要以習近平總書記5.27重要講話精神為遵循，以文物保護利用為切入點，深刻把握長江文化的內(nèi)涵，凝練長江文化的“根”與“魂”。同時，要明確《綱要》在長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略布局中的定位，做好與長江區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)、文化等“多規(guī)合一”的協(xié)同工作。二是提高編制效率，注重《綱要》編制質(zhì)量，對標對表落實編制工作。盡快明確《綱要》的總體框架目錄，做好專家論證工作并及時向國家文物局進行匯報。同時，明確《綱要》編制工作各項任務(wù)時間節(jié)點，工作任務(wù)落實到個人，加快推進《綱要》編制工作務(wù)實開展。三是項目組要做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)項目組成員在各自專業(yè)領(lǐng)域“各自為政”、“單打獨斗”的局面。項目組要緊密圍繞《綱要》編制總目標開展工作，加強溝通，形成合力。
喬云飛副院長發(fā)言
李六三院長作總結(jié)發(fā)言
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