以監測管理引領價值傳承:北京中軸線的當下與未來


  2024-07-31

  2024年7月27日,在印度召開的第46屆聯合國教科文組織世界遺產委員會會議上,由中國文化遺產研究院承擔監測平臺方案深化設計的“北京中軸線”被批準列入《世界遺產名錄》,成為我國第40項世界文化遺產和第59項世界遺產。
  北京中軸線位于北京老城中心,縱貫老城南北,由15處遺產構成要素構成,是統領整個老城規劃格局的建筑與遺址的組合體。北京中軸線由古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設施、國家禮儀和公共建筑、居中道路遺存組成,始建于13世紀,成型于16世紀,此后不斷完善,歷經逾7個世紀,形成了的秩序井然、氣勢恢宏的城市建筑群,見證了影響中國都城營建傳統兩千余年的理想都城秩序。
  自2021年起,為配合北京中軸線申遺工作,中國文化遺產研究院先后承擔了“北京中軸線遺產點文物本體病害調研與評估”、“北京中軸線監測巡視制度體系建設方案”、“北京中軸線世界文化遺產監測與保護平臺建設方案深化設計”等一系列項目。


圖1 北京中軸線監測相關技術成果

  監測是世界遺產有效管理體制的必要組成部分,是“規劃、實施、監測、評估和反饋的循環機制”中不可或缺的工作機制,在《申遺文本》中專門要求單列一章(第六章)詳細闡述申報遺產的監測工作狀況,提供衡量、評估遺產保護狀況的關鍵指標、其影響因素、遺產保護措施、審查周期及負責機構的名稱。
  在國家文物局的總體部署和指導下,中國文化遺產研究院集聚了院內外優秀資源,組建了涵蓋古建筑保護、世界遺產監測、信息化建設等專業技術背景的項目團隊,通過現狀評估勘察文物本體病害、保護管理現狀,制定具體的監測需求,明確系統要求,落實設計內容,先后完成了相關項目成果,為北京中軸線“量身定做”了專門的監測策略措施、監測技術體系,扎實推進了北京中軸線世界文化遺產監測與保護平臺建設,為北京中軸線保護和申遺工作的順利開展奠定良好的基礎。
  一、分類的監測總體策略
  由于北京中軸線遺產構成要素眾多,保護管理和監測工作現狀較為復雜,部分要素已經列入《世界遺產名錄》,部分遺產要素由相關部門和行業管理,僅少數要素受到文物系統直接管理。為保證各遺產要素保護責任人都能采取適當、有效的監測巡視措施,參照《北京中軸線申報世界遺產名錄文本》(以下簡稱《申遺文本》)、《北京中軸線保護管理規劃(2022年-2035年)》(以下簡稱《管理規劃》),北京中軸線管理監測工作把各遺產要素分為3類,分別按照不同的監測策略,實施不同的監測工作方法。
  I類構成要素按照全面信息化模式開展監測對接工作。監測設備和人工采集數據直接進入北京中軸線保護監測平臺信息系統,系統輔助監測數據的分析、研判和處置。
  II類構成要素按照報表模式開展監測工作,定期按要求上報必要的監測數據。
  III類構成要素由于已經被列入《世界遺產名錄》,已經開展較為系統的監測工作,因此按照合作共享模式開展監測對接工作。

表格1 北京中軸線遺產要素監測方法分類表

編號

遺產構成要素

分類

1.

鐘鼓樓

I類

2.

萬寧橋
(作為大運河通惠河北京舊城段的構成要素)

III類

3.

景山

II類

4.

故宮

III類

5.

太廟

II類

6.

社稷壇

I類

7.

端門

II類

8.

天安門

II類

9.

外金水橋

II類

10.

天安門廣場及建筑群

II類

11.

正陽門

I類

12.

天壇

III類

13.

先農壇

I類

14.

中軸線南段道路遺存

II類

15.

永定門

II類

表格數據來源:《北京中軸線監測巡視制度體系建設方案》,中國文化遺產研究院編制,北京市文物局委托研究項目成果。

  按照北京中軸線各個構成要素的不同保護狀況、不同管理機制而制定的分類監測策略,為因地制宜地落實世界遺產保護管理要求、充分開展系統性的世界遺產監測提供了工作機制保障。
  二、根據文物勘察制定監測需求的技術路線
  按照文物保護的工作原則,北京中軸線管理監測工作確定了以文物勘察和現狀評估為依據,制定監測需求,進而確定監測系統建設要求的工作方法。
  針對北京中軸線I類要素——鐘鼓樓、社稷壇、正陽門、先農壇,北京中軸線管理監測工作在勘察評估上述4處要素的各類構成基礎上,結合相關環境和影響因素的評估,制定全面的監測指標體系,確定要素構成本體監測措施(含設備點位和人工巡查點位),制定保護管理相關監測措施。


圖2 北京中軸線監測技術路線示意圖

  以鐘鼓樓為例,進行病害勘察、總結主要破壞因素和現存主要問題,其中包括鼓樓二層平座整體外閃、沉降,平座結構拔榫,鐘樓南北立面部分砌塊豎向和斜向裂縫等情況,以及地鐵震動、暴雨等有直接影響的破壞因素。
  根據上述本體勘察以及現狀評估結果,參照中國世界文化遺產監測預警總平臺要求的監測指標體系,按照病害嚴重程度和因素影響方式,進一步分類確定監測方法、監測指標、數據形式與采集方法、數據規則、監測周期等,并根據監測指標體系,分為三種具體監測方式。
  (一)專項監測(定期結構檢測)
  針對程度較重、影響較大的病害,采取專項監測措施。以鐘鼓樓為例,針對平座整體歪閃、拔隼的情況,委托專業機構每年開展一次專項結構檢測,采集技術數據,進行對比分析,得出評估結論。
  (二)重點監測(安裝監測設備)
  針對程度較為嚴重的裂縫、滲漏等病害開展重點監測,安裝設備自動化監測,密切關注病害發展情況。如鐘鼓樓受到地鐵震動影響,梁柱變形隱患較大,通過在鼓樓屋架內安裝傾角儀等監測設備,自動收集監測數據,定期分析評估,及時掌握地鐵震動影響。
  (三)常規監測(人工日常巡查)
  針對程度一般的風化、裂縫等病害開展常規監測,采用人工定期巡查,將監測數據錄入監測系統中,密切關注病害發展情況。以鐘鼓樓為例,針對鐘樓立面部分砌塊風化破碎的情況,每季度開展定點拍照記錄病害變化情況,定期分析評估。
  此外,針對受到降雨影響的積水、滲漏等病害,開展降雨響應監測,在降雨過程中、降雨后,向相關管理機構推送巡查任務,站定點拍照記錄,將積水、滲漏等病害情況錄入監測系統中。


圖3 鐘鼓樓現場勘察工作照


圖4 鐘鼓樓現狀勘察評估圖


圖5 鐘鼓樓監測設備點位與巡查點位圖


圖6 鐘鼓樓監測設備

  三、初步建成了較為系統、完善的監測體系
  基于上述策略和技術路線,北京中軸線初步建立了較為系統、完善的保護監測體系,建成了旨在改善保護、日常維護、災害風險和旅游管理的監測系統。其主要指標分為三類:保護狀況、環境條件和管理系統。這些指標又細分為六個方面:遺產布局、遺產結構、自然環境、社會環境、管理以及規章制度。
  2023年8月,北京中軸線監測工作得到國際古跡遺址理事會(ICOMOS)現場技術評估專家的高度評價,在后續ICOMOS提交給世界遺產委員會并作為委員會決定申報遺產是否列入《世界遺產名錄》的重要支撐文件中認為,北京中軸線的監測系統是充分且足夠的,不僅包括了所有申報遺產價值特征的保存狀況,還包括了管理實施和相應的具體流程,以及必要的管理協調機制。這表明由中國文化遺產研究院負責深化設計的北京中軸線監測預警系統受到了國際組織的認可和肯定,顯示了中國文化遺產研究院作為世界文化遺產國家隊在監測管理、保護研究等方面的綜合實力和專業優勢,為北京中軸線最終列入《世界遺產名錄》發揮了不可或缺的作用。
  四、北京中軸線監測的新起點、新征程、新要求
  隨著成功列入《世界遺產名錄》,北京中軸線的保護監測工作也將按照世界遺產的高標準、高要求進一步提升工作力度,按照國際古跡遺址理事會的評估要求,在以下幾個方面著力提升工作水平。
  (一)基于現有保護監測體系,明確參與機制,建立健全便于當地居民和社區支持、參與保護管理監測的工作平臺。
  (二)進一步健全保護監測工作措施,繼續實施可持續的旅游管理措施,以減輕對遺產地、緩沖區及其居民的影響。
  (三)依托數字化保護監測平臺,深化開展遺產闡釋和展示工作,宣傳北京中軸線的世界遺產價值。
  (四)完善數字化保護監測平臺,為建設項目的遺產影響評估提供監測數據方面的支持。
  申遺成功不是終點,是北京中軸線保護管理工作新的起點。面對新階段的新挑戰,中國文化遺產研究院將繼續發揮世界文化遺產國家研究中心和總平臺的引領作用,基于國內外世界文化遺產保護形勢的整體把握和深刻分析,以監測為手段,為包括北京中軸線在內的我國文化遺產的保護傳承工作貢獻更多的力量。


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